經營管理

陜煤集團環保督查簡報(第4期)

作者:集團公司環保部     時間: 2018-11-06     點擊:8751次    分享到:

陜西煤業化工集團有限責任公司

環 保 督 查 簡 報

 

04

陜煤集團環保工作委員會督查辦公室   2018112

 

 

 

【導讀】

.學習園地

貫徹落實陜西省秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會精神

.管理者談環保

認清當前嚴峻形勢 打贏環保生存攻堅戰………………梁玉昆

同心協力  凝聚共識  堅決打贏污染防治攻堅戰………王 蓬

履行主體責任強化綜合整治   堅決打贏保衛藍天攻堅戰………楊海峰

.基層動態

銅川礦業公司:牢固樹立生態文明觀,打好污染防治攻堅戰

新型能源公司:環境治理守紅線,超低排放身先行

.督察動態

集團環保督查巡查小組對韓城礦業、澄合礦業、蒲白礦業、彬長礦業、陜鋼集團、建設集團、物資集團、渭化集團8家單位進行了第二輪督查巡查


貫徹落實陜西省秋冬季大氣污染防治

攻堅行動動員會精神


    良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求,是增進民生福祉的優先領域。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會,全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅戰,提升生態文明,建設美麗中國,616日中共中央國務院出臺了《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》。《意見》針對重點領域,抓住薄弱環節,明確要求打好三大保衛戰和七大標志性戰役,著力解決一批群眾反映強烈的突出生態環境問題,取得扎扎實實的成效。

陜西省政府于1010日召開了全省秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會暨關中地區“一市一策”駐點跟蹤研究推進會。省長劉國中出席并講話。省委常委、常務副省長梁桂主持,副省長陳國強出席會議。

劉國中指出,打贏藍天保衛戰是落實習近平生態文明思想的重要內容。作為全國大氣污染防治的主戰場之一,陜西大氣污染防治責任重大、形勢嚴峻、壓力逼人,各級各有關部門要進一步提高政治站位,強化“四個意識”,采取強有力的措施抓好各項工作,以實際行動踐行“兩個維護”。

劉國中強調,要積極作為、主動治理,真抓、實抓、細抓,堅決落實好秋冬季大氣污染防治行動各項既定部署。要注重遵循規律,聚焦散煤治理、“散亂污”企業整治、統籌“油、路、車”管理等重點領域狠下功夫,深入開展“一市一策”駐點跟蹤研究,不斷提高環境綜合治理能力。要注重嚴格監管,保持鐵腕執法、有案必查、違法必究高壓態勢。要注重共治共享,強化各部門信息共享、多地區協同治理,加快構建高效統一的應急聯動體系。

劉國中要求,要加快建立嚴密責任體系,在抓早抓細抓實上下功夫,層層落實責任、傳導壓力,確保各項工作高質量完成。要堅持考核與問責兩手抓、兩手硬,對各地空氣質量改善和重點任務進展情況進行日公布、月調度、月排名、季考核,對工作不力的市縣,按照“黨政同責、一崗雙責、終身追責、權責一致”的原則實行嚴格問責。要通過媒體及時公開空氣質量和污染信息,加大違法違規行為曝光力度,在全社會營造共同保衛藍天的良好氛圍。

會上,梁桂通報了全省1-9月大氣污染防治工作情況,陳國強傳達了汾渭平原大氣污染防治協作小組第一次會議精神,并就全省秋冬季大氣污染防治工作作出安排部署。

陜煤集團于1019日召開了環保專題會,學習了、解讀了陜西省委《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》和省政府印發的《鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》等文件精神,傳達了全省秋冬季大氣污染防治攻堅行動動員會精神,安排部署集團公司秋冬季大氣污染防治攻堅行動。


認清當前嚴峻形勢  打贏環保生存攻堅戰

  陜煤集團總經理助理、化工集團公司董事長兼總經理 梁玉昆


當前,生態環境部90個督查組,已進駐汾渭平原強化督查近兩個月,每天都有近百家企業接受檢查,化工板塊關中四家單位也先后迎接了多輪的督查,從檢查結果來看,各單位在加大環保投入、強化整治力度、實現達標排放等方面,做了大量工作并取得了一定的效果。但是,化工板塊各單位仍要清醒的認清當前嚴峻形勢,堅決打贏這場至關重要的環保生存攻堅戰,并從以下三個方面做好相關工作。

轉變觀念,適應新形勢,加快環保提升整治工作進展。要認識到這次的環保督查不是一陣風,而是黨中央、國務院推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。習近平總書記也高度重視環保督察工作,多次作出批示,要求將環保督察作為推進生態文明建設的重要抓手,特別是汾渭平原被納入藍天保衛戰重點強化督查區域后,環保督查今后對化工板塊來說是常態化,經常性的。所以各企業要謀長遠,高標準、嚴要求的完善污染治理設施,提升污染治理能力。

一、目前化工板塊各企業在環保工作中,還存在著一些問題,有的是各級政府督查發現的、有的是集團公司檢查提出的、有的是企業對標自查找到的,無論是技術類、還是管理類,都一定要摒棄心存僥幸、蒙混過關的錯誤心態,嚴格按照新標準、新要求,積極落實各項提升整治措施。做到問題面前不推諉,矛盾面前不回避,風險面前敢擔當。嚴格實行問題清單管理,建立問責機制,落實“一廠一策”制度,層層傳導環保壓力,全過程跟蹤督導,逐條銷號、不留死角。對在建、擬建環保提升整治項目,加快實施進度,走在行業的前列,爭做行業的排頭兵。

二、要科學規劃,統籌部署,堅持生產、安全、環保協同管理。根據省委、省政府鐵腕治霾打贏藍天保衛戰的決策部署,今年各重點排污企業分別實施夏、冬兩季錯峰限產政策,這對各企業年度生產任務的順利完成無疑是一道難題,同時這也是環保發展的一條紅線、一項硬杠,必須嚴格遵守。目前,已進入冬季錯峰生產,越是任務艱巨,越不能急功冒進,既要避免忽視安全環保,一味趕“任務”、追“效益”,也要避免“蘿卜快了不洗泥”,影響產品質量。必須科學規劃、統籌部署,狠抓各項制度、標準、措施的落實,在保障安全生產、環保達標、設備設施平穩運行的基礎上,進一步規范和優化工藝操作,最大限度的釋放裝置產能,高質量組織生產,才能在集團公司治虧創效收關之年取得可喜成績。

三、要營造全員參與、齊抓共管、集思廣益的良好環保氛圍。嚴格按照《環保基礎管理考核辦法》及“環保治理提升年活動”要求,全員聯動抓好各項環保工作落實。廣泛運用化工簡訊、網站、微信、宣傳欄等企業內部宣傳媒介,加大環保工作的宣傳力度,讓上級單位及社會各界關注和了解我們打贏污染防治攻堅戰的決心、信心和實力。通過座談、調研、培訓、競賽活動等靈活多樣的形式,充分調動員工參與環保工作的積極性,將每一項環保要求,落實到管理決策、崗位操作、責任意識上,進一步完善環保管理制度,強化監督考核,全面實現環保手續齊全、合法合規生產、污染物穩定達標排放的環保目標,為集團公司持續壯大發展奠定基礎。


同心協力 凝聚共識 堅決打贏污染防治攻堅戰

銅川礦業公司黨委書記、執行董事  王蓬


生態文明建設功在當代、利在千秋,關乎廣大職工生活幸福指數。近年來,從中央到地方對生態環境保護的重視程度越來越強,對環保要求也越來越嚴。各類環保強化督查相繼開展,在全國范圍內掀起了一場污染防治攻堅戰。新時代、新背景下,作為一個有著悠久煤炭開采歷史的國有企業,踐行綠色發展理念、保護生態環境,既是銅川礦業義不容辭的社會責任,也是公司牢固樹立社會主義生態文明觀的具體表現。

一、認清形勢,增強環境保護的責任感和緊迫感

在新的挑戰和機遇下,2018年公司首次將實現環保“零”目標列入年度生產經營管理目標,即“杜絕一般及以上突發環境污染事件”。該目標的提出充分表明了公司黨政對環境保護工作的高度重視,表明了公司加強環境保護工作的堅定信心和決心,表明了公司推進生態文明建設的責任與擔當。

年初至今,公司從“提高站位、健全機構、強化管理、突出重點、全面治理”五個方面著手,進一步把污染防治工作融入到日常經營管理中去,實現環境保護的日常化、習慣化和全員化。

二、堅持問題導向,搶抓問題整改先機

針對環保部門各項督查行動檢查的問題,認真梳理、逐一分析,按要求和時限完成整改內容,同時學會“舉一反三、以點帶面”,杜絕同類問題重復出現。

同時借助中央環保督查的東風,根據自身工作現狀,不斷完善環保基礎設施建設,開展了礦區鍋爐“煤改氣”“煤改電”、生產礦井儲煤場全封閉、關停礦井矸石山生態恢復、污水處理廠提標改造等多項行動。

三、完善制度,嚴格環保內部考核和責任追究

嚴格執行環保“一票否決”制度,讓生態紅線成為不可逾越的高壓線。按照上級要求,完善了生態環境保護各項制度,從本質上推動環保管理的法治化和制度化。同時,建立“目標明確,責任清晰,措施到位,一級抓一級,一級考核一級”的環保目標責任制和評價考核制度,將環保指標層層分解,落實到人、落實到崗,確保工作任務順利完成。


履行主體責任強化綜合整治 堅決打贏保衛藍天攻堅戰

陜鋼集團黨委書記、董事長  楊海峰


為了打贏藍天保衛戰,陜鋼集團積極主動、迎難而上,嚴格按照中省及陜煤集團環保要求,扎實推進環保綜合整治,促進環保管理及生產現場環境質量持續提升。

一、提高認識、加強組織,進一步增強思想自覺和行動自覺

通過黨委中心組學習、組織環保專題會、編制印發環保應知手冊、深入基層單位調研督導等多種形式,強化各級領導干部學習新時代生態文明建設的新思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的環保新理念,號召領導干部厘清主體責任,勇于擔當,堅決完成藍天保衛戰各個階段的目標任務。

二、落實“黨政同責、一崗雙責”,夯實環保主體責任

2018626日,陜鋼集團成立了環保達標整改工作組,董事長擔任組長,總經理為常務副組長,工作組下設督導幫扶和問責調查兩個小組,督導幫扶小組組長由總經理擔任,負責全面推進“汾渭平原、達標合規”督導幫扶,集中人力、物力、財力及政策支持龍鋼公司等汾渭平原單位做好環保整改和環保治理工作;問責調查小組組長由紀委書記擔任,按照“對照標準、持續生存、預防犯罪、自查調查、尋找差距、限期整改、防止犯罪”等要求開展問責調查工作,形成環保工作高壓警示態勢。

三、全面排查環保隱患和違法風險,加大現場環境整治力度

身處汾渭平原藍天保衛戰的主戰場,陜鋼集團開展了地毯式排查整改工作,共排查出涉及廢氣、廢渣治理等問題26項,結合藍天保衛戰三年行動方案,統籌制定整改計劃。同時,下大力氣開展環保綜合整治。截止目前,已經完善了建設項目的環保手續,完成了龍鋼中央環保督察問題整改、龍鋼5#高爐出鐵場封閉、料場安裝抑塵裝置霧炮機117套,有效控制了料場無組織排放,其它主要生產線作業現場和料場揚塵治理還在持續整改提升,確保做到全面達標,確保符合汾渭平原環保督察要求,為保衛藍天積極履好企業應有的社會責任,為構建和諧社會貢獻自己的一份力量。

四、加快推進鋼鐵企業超低排放改造

按照《鋼鐵企業超低排放改造工作方案》(征求意見稿)要求,陜鋼集團計劃投資約40億元,加快推進燒結煙氣脫硫脫硝一體化提升改造、燒結機頭電除塵改造、煉鋼三次除塵改造、龍鋼煉鋼一次除塵改造及原料場封閉改造等一批大氣污染治理項目。建設機械化料場,實施鐵路及管狀帶式輸送機等清潔運輸方式,使清潔運輸比例達到80%以上。實施鋼渣一次處理改造及綜合利用,實現鋼渣無害化處置。

陜鋼集團將堅決貫徹落實集團公司關于環保工作的安排部署,堅持黨政工團齊抓共管,落實各級環保責任清單,集中力量抓好環保達標提效工作,全方位提升環保治理水平,盡快實現環保超低排放,把陜鋼打造成為一流環保企業,助推陜鋼集團盡早實現建成中國西部最具競爭力的高端鋼鐵材料服務商、建成美麗幸福新陜鋼的愿景目標!


銅川礦業公司:牢固樹立生態文明觀  打好污染防治攻堅戰


打好污染防治攻堅戰,是一場牢固樹立社會主義生態文明觀的自我革命。自822日,環保部大氣污染防治強化督查組進駐銅川以來,該公司積極調整工作思路和方法,主動適應新形勢下的環保新要求、新標準,持續推進各項環保工程建設。通過一段時期的努力,取得了一定成效,具體表現在幾下幾點:

一、會議安排部署,明確工作職責劃分

該公司于816日召開“公司生態環境保護大會”,學習貫徹國家、省市以及陜煤集團生態環境保護大會精神,迎接大氣污染防治強化督查,并明確各單位、各部門、各崗位環保工作職責,進一步動員廣大干部職工,同心協力、落實責任,為打贏污染防治攻堅戰營造良好的氛圍;911日召開“公司環保督查座談會”,總結第一輪督查情況,各單位對檢查重點和注意事項進行了經驗交流;1024日召開“公司環保工作專題會”,一方面是貫徹落實陜煤集團環保專題會議精神,安排部署秋冬大氣污染防治攻堅戰各項工作任務,另一方面針對環保部通報問題,落實各項整改措施,提高環保管理水平。

二、強化內部監管,建立長效工作機制

825日至95日,該公司開展了內部大氣污染防治專項檢查,對生產礦井和市區涉氣重點單位進行了檢查,要求各單位針對存在問題定措施、定時限,搶先一步進行整改;并按照公司“三項機制”管理考核辦法,于10月初完成三季度環保檢查工作。

此外,為了提高公司環境保護管理水平,確保隱患排查的專業性和深度,該公司已委托陜西省環境管理體系咨詢中心對生產礦井進行“環保體檢”,按照國家現行的法律法規和政策要求,進一步查找存在的不足和需要改進的方面。

三、加大環保投入,努力提升治理水平

該公司以大氣污染防治為重點,開展了相關治理行動:9月至10月,陳家山、下石節、玉華和柴家溝礦儲煤場封閉工程相繼開工建設;10月初,實施了玉華礦職工洗浴鍋爐和東坡礦燃煤鍋爐“煤改電”工程;陳家山、下石節礦鍋爐“煤改氣”于10月底完成鍋爐房土建施工和設備安裝,陳家山礦天然氣管道鋪正在鋪設;東區關停礦井矸石山,通過整形覆土、植樹綠化等措施正逐步恢復矸石山生態環境。


 新型能源公司:環境治理守紅線  超低排放身先行


為認真貫徹落實中省各項環保決策、夯實企業環保主體責任,堅決打贏藍天保衛戰。新型能源公司對照國家最新政策、行業最新標準,結合自身實際,于201711月份以來先后投資1196余萬元,對新型能源咸陽熱能公司175T/h+135T/h高效煤粉鍋爐進行了超低排放改造。通過增加鍋爐SCR(爐外脫硝)催化劑模塊、脫硫塔內煙氣均流器、除塵布袋等措施,使新型能源咸陽熱能公司鍋爐粉塵、SO2、氮氧化物排放平均值完全低于國家環保規定超低排放標準。

自汾渭平原開展環保督查工作以來,該公司共迎接中央環保督查4次、 省市環保督察10余次,現場督查均未對企業在環保管理和超低排放改造工作提出異議。2018911日,由省人大常委會副主任郭大為帶隊,組織部分在陜全國人大代表赴新型能源咸陽熱能公司就圍繞環境污染防治及鍋爐超低排放工作開展專題調研。調研組一行通過實地查看、了解,充分肯定了新型能源公司在傳統能源清潔高效利用與新能源多能融合方面取得的成績,認為新型能源咸陽熱能公司鍋爐超低排放改造項目真正實現了超低排放,其主要排放指標均符合國家環保標準。

該公司表示,在今后的工作中,將進一步提高政治站位,落實企業環保主題責任,按照“一廠一策”制度,積極做好環保提標改造工作,力爭成為行業內的領頭羊。


督查動態


根據《陜西煤業化工集團有限責任公司關于藍天保衛戰重點區域督查方案的通知》要求,截止10月底,集團公司環保督查巡查小組對關中地區韓城礦業、澄合礦業、蒲白礦業、彬長礦業、陜鋼集團、建設集團、物資集團、渭化集團8家單位進行了第二輪督查巡查,共發送意見書12份,查出環保問題91項(其中含第一輪未整改完成的13項)。


報送:陜西省發改委,國資委,環保廳,工信廳,相關市環保局,綠色聯盟

集團公司副總師以上領導

集團各二級單位,集團機關各部門

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