經營管理

陜煤集團環保督查簡報(第10期)

作者:集團公司環保部     時間: 2019-02-18     點擊:3409次    分享到:


陜西煤業化工集團有限責任公司

環 保 督 查 簡 報

 

10

陜煤集團環保工作委員會督查辦公室  2019215


 

 

【導讀】

.學習園地

學習領會習近平關于生態文明建設的重要論述之五

.管理者談環保

推進綠色施工 踐行社會責任………………………寧興剛

踐行新思想 構建新天地……………………………田玉民

堅持優化項目環保管理 加強環保科技支撐………閔小建

.基層動態

北元化工集團:節約資源與保護環境記實

榆林化學公司:嚴守法規 崇尚實干 狠抓落實


  學習領會習近平關于生態文明建設的重要論述之五


生態紅線的觀念一定要牢固樹立起來。我們的生態環境問題已經到了很嚴重的程度,非采取最嚴厲的措施不可,不然不僅生態環境惡化的總態勢很難從根本上得到扭轉,而且我們設想的其他生態環境發展目標也很難實現。要精心研究和論證,究竟哪些要列入生態紅線,如何從制度上保障生態紅線,把良好生態系統盡可能保護起來。列入后全黨全國就要一體遵行,決不能逾越。在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。(2013524日習近平在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話)

政府要強化環保、安全等標準的硬約束,對不符合環境標準的企業,要嚴格執法,該關停的要堅決關停。國有企業要帶頭保護環境、承擔社會責任。要抓緊修訂相關法律法規,提高相關標準,加大執法力度,對破壞生態環境的要嚴懲重罰。要大幅提高違法違規成本,對造成嚴重后果的要依法追究責任。(20131210日習近平在中央經濟工作會議上的講話)

實踐證明,生態環境保護能否落到實處,關鍵在領導干部。一些重大生態環境事件背后,都有領導干部不負責任、不作為的問題,都有一些地方環保意識不強、履職不到位、執行不嚴格的問題,都有環保有關部門執法監督作用發揮不到位、強制力不夠的問題。要落實領導干部任期生態文明建設責任制,實行自然資源資產離任審計,認真貫徹依法依規、客觀公

正、科學認定、權責一致、終身追究的原則。要針對決策、執行、監管中的責任,明確各級領導干部責任追究情形。對造成生態環境損害負有責任的領導干部,不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導,紀檢監察機關、組織部門和政府有關監管部門要各盡其責形成合力。一旦發現需要追責的情形,必須追責到底,決不能讓制度規定成為沒有牙齒的老虎。2017526日習近平在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話)


推進綠色施工,踐行社會責任

陜煤集團總經理助理、建設集團聯合黨委書記 董事長 寧興剛


黨的十九大以來,習總書記“建設生態文明”的環保理念日益深入人心,環境保護已成為企業生存發展的根基。當前,作為大量消耗能源和資源的建筑業,發展綠色建筑,實施綠色施工,改變傳統建造模式,承擔起可持續發展的社會責任是建筑業趨勢所向。

    一、轉變觀念,為提升施工品位注入新活力

傳統的施工建造過程,區域性環境問題較為突出,“三廢”排放難以改觀,綠色發展局限性較大。為了迅速改變傳統施工“高耗”“低效”的生產經營模式,建設集團積極順應行業發展趨勢,依照住建部《綠色施工發展綱要》,率先推行施工過程“四節一環保”。以綠色施工示范工程創建為抓手,取得了陜西省首批省級綠色施工示范工程榮譽稱號。建設集團作為集團公司建筑施工板塊,始終以環境保護和資源節約為核心,大力推廣綠色施工,已經初見成效。相繼獲得國家級綠色施工示范工程1項,建成國家二星級“綠色建筑”1項,省級示范工程21項,取得“施工污水及垃圾回收再利用”省級工法1項,獲得多項國家發明專利授權及省部級以上施工現場減霧治霾揚塵治理QC優秀成果。對于提升高質量發展中的建設集團而言,綠色施工已成為彰顯企業發展特色、打造核心競爭力的一張新名片,必將為公司今后“綠色施工、低碳建設”奠定堅實基礎。

    二、順勢發展,打造綠色建造新亮點

    按照習近平總書記新時代發展觀,在行業綠色施工政策的指引下,建設集團對汾渭平原所有項目實施重點監管,多舉措推行“四節一環保”。在創建“綠色建筑”方面也做出了一些亮點。新近竣工的基地辦公樓工程,融合了國家倡導的多項綠色新技術,如樓宇智能控制、太陽能+干熱巖+地源熱泵、室內新風及氣體監測、地下車庫光導管采光等。該項目受到了中建協、陜建協在全行業的大力推廣,施工現場作為省級示范工地,組織接待過多場觀摩、參觀與學習,全生命周期的綠色建造過程受到秦漢新城管委會、延安新區管委會的高度認可。為建設集團落實節能減排及環境保護舉措起到引領作用。

    三、面對新形勢,迎接新挑戰,再創新佳績

在日趨嚴峻的環保形勢下,從嚴執法、鐵腕監管、剛性問責已成為環保工作的新常態,這就給企業發展中環保工作提出了新挑戰。針對中省及集團公司鐵腕治霾保衛藍天總體部署,建設集團認清形勢、提高站位,迅速出擊,推進環保動態管理。嚴格落實施工現場六個100%,認真做好圍擋、硬化、灑水、覆蓋、沖洗、綠化,通過安裝視頻監控及揚塵檢測系統、配備移動霧炮機、設置立體噴淋、智能洗車等系統。采取專項考核、日常檢查、掛牌督辦、重獎重罰等措施,促進環境保護和治污減霾工作的落實。持續推動建設集團綠色安全高效發展。

今后,建設集團將以綠色發展為己任,安全發展為根本,高質量發展為目標,奮力為集團公司高質量發展做出應有的貢獻。

  

踐行新思想  構建新天地

神木煤化工公司黨委書記、董事長  田玉民


神木煤化工公司作為承載集團公司陜北地區煤化工發展重任的新型煤化工企業,必須抓好五個環節,有效提升企業高質量發展水平,才能在加快生態文明建設的國家戰略大背景下,走出高質量發展之路。

第一,提高政治站位,筑牢“兩山”意識。習近平總書記在黨的十九大報告中,首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入了中國共產黨的黨代會報告。在黨的十九大通過的《中國共產黨章程(修正案)》,也強化和凸顯了“增強綠水青山就是金山銀山的意識”的表述,使“兩山”理念成為新時代中國特色社會主義生態文明建設的思想和基本方略。我們必須提高政治站位,加大宣傳力度,讓“綠水青山”和“金山銀山”兩個基本范疇的“兩山論”、工業文明轉向生態文明“條件論”“實現論”的科學論斷深入人心,推動形成“人人參與、人人共享”的綠色發展新風尚。

第二,堅持問題導向,明確目標任務。環保問題是一項系統工程。從發展角度分析,環保管理必將從“單一”目標(總量控制目標、減排目標)變成“雙目標”(環境質量改善和污染物總量控制)。作為煤化工企業,必須堅持問題導向,以綠色、循環、低碳發展為途徑,從系統性發展綠色經濟、土壤環境保護、生態環境保護、水環境污染等諸多方面綜合考慮,做到從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重;從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步;從主要用行政手段保護環境轉變為自覺遵循經濟規律和自然規律,積極建立和完善NOSA安健環綜合管理體系,打造本質安全型企業,才能筑牢發展之基。

第三,加大資金投入,引進先進技術。近年來,由于我國環境資源受到極大破壞,環境質量差、污染物排放量大、生態受損嚴重,已成為約束經濟可持續發展的瓶頸。就公司而言,以往雖然在環境保護方面,制定出臺了一系列制度,并持續推進工程減排、結構減排和管理減排,但在環保發展方向上升至國家戰略高度的新形勢下,依然存在嚴重短板。所以,公司必須進一步加大環保資金投入,淘汰落后產能,鼓勵發展優質產能,積極對現有產品升級換代、工藝技術進行改造,大力推進清潔生產,延長循環經濟產業鏈,提高科學技術引領環保管理水平提升的影響力和滲透力。

第四,夯實管理基礎,嚴守生態紅線。要以建設“本質安全型”企業為目標,牢固樹立紅線意識、底線意識和生命無價意識。一要認真落實環境保護領導責任制。定期研究部署環保工作,制訂并組織實施環保規劃,檢查落實情況,及時解決問題,確保實現環境目標;二要嚴格執行環境目標責任制。堅持環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容,對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理,定期考核并公布結果。三要建立環保工作問責制。按照“屬地管理”原則,積極建立“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程監管機制,形成閉環的管理路徑,扎緊安環管控口袋。特別是安全監管部門要強化指導,嚴格執行“一票否決”和“四不放過”原則,對出現的問題,要一查到頭,問責到底,絕不袒護縱容。

第五,打造先進文化,根植核心理念。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,是推進環保工作的“靶心”。圍繞這一“靶心”,在強化日常管理的同時,必須倡導集團公司“五種精神”,弘揚“講實話、辦實事、出實招、見實效”的實干文化,把“實干文化”砸實到每一項具體工作、夯實到每一個具體崗位、落實到每一個職能部門、貫穿于企業發展的每一個層面;必須加快智能化、信息化管理平臺建設,促進由“靜態化”向“動態化”管控提升,才能確保各項工作落實落地,抓出成效。否則,一切都是空談。


  優化項目環保管理  加強環保科技支撐

陜西煤業化工技術研究院院長  閔小建


建設生態文明、堅決打好防治污染攻堅戰,是黨和國家的重大決策部署,是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。新時代召喚新作為,新擔當不負新使命。作為集團公司的科技板塊,技術研究院始終認真貫徹落實中省環保相關法律規定,統籌協調環保問題,提前制定預防措施,加強管理,確保在取得合法手續的前提下,依法試驗生產、實現達標排放。同時,研究院積極開展環保污染治理科技項目攻關,緊密圍繞打贏藍天保衛戰要求,以集團環保目標和問題為導向,彰顯陜煤科技擔當,全面推動集團爭先創優、轉型升級。

加強科研項目環保管理,從源頭杜絕環保設計漏項。研究院積極建立環境影響分析審查備案制度。在科研項目立項初期,分析項目所在地的環保政策和相關制度,確保新立項的生產類項目服從相關產業政策,對列入地方環境準入負面清單的科研項目不予立項。科研項目立項申請報告中必須編寫環境影響分析篇章,對可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。科研項目在實施建設前全部開展環境影響評價,配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。科研項目的初步設計,嚴格按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。同時,在科研項目試運行前編制突發環境事件風險評估,確定環境風險防范和環境安全隱患排查治理措施。裝置開、停車和檢修作業時,也嚴格按照污染防治實施方案并制定技術措施,有效處理作業過程中產生的廢棄物,杜絕污染事故。全面實現科研項目事前、事中、事后閉環環保管理。

加大綠色節能環保產業的科技創新力度。研究院匯聚優勢科研資源,在化工所組建了包括環保組在內的優秀科研團隊,開展節能環保技術、清潔生產技術等科技攻關,加快環保技術研發,積極推廣研究成果,促進清潔生產技術的研發和成果轉化。研究院重點圍繞工業三廢處理新工藝和環境功能材料進行科技創新和技術攻關,包括低溫煙氣脫硝、煙氣多污染物協同控制以及VOCs處理技術的開發與應用,工業廢水處理單元技術以及成套工藝技術的開發與應用,粉煤灰、脫硫石膏等工業副產品的處理及高價值化利用。以集團環保目標和問題為導向,通過產學研用合作等形式,建立節能環保、清潔生產技術推廣應用平臺,進一步促進清潔生產技術和試驗裝備的應用推廣。

技術研究院將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的環保理念,積極轉變思想觀念,堅持生態強企、環保為先,科學規劃、強力推進,不斷提升節能環保技術的研發水平,為建設“綠色陜煤”貢獻科技力量。

     

   北元化工集團:節約資源與保護環境記實

                       ---“巧治”廢水池酸性污泥


北元化工集團一直致力于走循環經濟發展之路。秉承“低碳生產、高效利用”的環保理念,從源頭入手,嚴格管控生產過程與末端治理,實現 “三廢”的綜合利用。

公司電石法聚氯乙烯生產過程中,乙炔生產工序乙炔清凈工段的廢水池主要用于收集清凈工段硫酸取樣液及檢修、異常情況下排放的廢硫酸和酸泥,清液經中和處理后回用于生產系統,實現含酸廢水零排放、零污染。日積月累,廢水池酸泥沉淀物平均厚度已達到50cm,估算重量約32噸,經聯系危險廢物處置單位需要花費二十余萬元處置費。怎樣才能在安全、環保的情況下妥善的處理好該部分酸泥?一方面可以降低公司酸泥處置過程中不可控的環保風險,另一方面還可為公司降低生產成本,成了公司乙炔分廠管理人員急需破解的難題。為此,他們成立了廢水池酸泥清理攻堅小組,對整個作業過程進行了風險辨識,制定了風險控制措施和具體工作方案,同時配備了專職監管人員,明確各成員的職責和分工。攻堅小組首先用吸污車將廢水池中較稀的廢酸泥輸送至乙炔發生渣漿池,在渣漿池中和反應后用渣漿泵打至上清液濃縮池,清液經溢流進入清液收集池后回用于生產系統,渣漿經泵打入壓濾廠房壓濾后的電石渣送公司水泥裝置利用。經過大家的密切配合,有效的風險防控,最終妥善的將約32噸的酸泥全部清理完成并實現綜合利用。

北元化工集團以節能、降耗、減污、增效為己任,不斷延伸循環經濟綠色發展之路,逐步實現了環境效益與經濟效益的雙贏。


榆林化學公司:嚴守法規 崇尚實干 狠抓落實


陜煤集團榆林化學有限責任公司自2017年底成立伊始就明確了“改善環境,保護健康,強化管理,持續改進”的環保發展方針,并制定了“重大環境污染事故為零,三廢排放達標率100%”的嚴格工作目標。公司所有生產建設工作全部以此為工作準繩實施開展。

20184月,陜西陜北乾元能源化工有限公司劃入公司管轄。乾元能化公司是于2012年由前期民營企業股權調整后轉入陜煤集團旗下,依照集團公司的各項環保要求和工作部署,乾元人攻堅克難,逆流而上,針對民營企業時期環保設施不健全、環保管理不規范、環境保護基礎薄弱等問題,傾注了大量的時間和精力進行整改。除投入專項資金先后建成了電廠脫硫脫硝除塵設施外(可使企業每年獲得環保電價補貼近1000萬元,且于2017年獲得榆林市環保局和財政局給予的270萬元環保專項資金補貼),還對各類廢水排放治理下足了功夫。優化調整水處理工藝路線,將鍋爐除鹽水在反滲透過程中產生的濃鹽水和生活污水經過生化處理后得到的達標水都直接排放至循環水系統,并新建一套反滲透裝置,專門用于定期抽取循環水涼水塔塔池中的水進行處理,處理后的清水回排,而得到的濃鹽水排放至濃水池中,濃水用于鍋爐煙氣脫硫系統的漿液制備,及煤場降塵、灰渣降塵等的噴淋,真正實現了廢水的零排放。

公司新建的煤炭分質利用制化工新材料示范項目場平工作于20189月開工。針對沙地土方施工極易產生揚塵的問題,公司認真貫徹地方政府及集團公司的治霾要求,將揚塵污染防治費用列入工程預算并及時足額支付施工單位,嚴格落實“酒水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施,并將建筑施工揚塵管控納入文明工地考核指標。通過開工前的措施制定宣貫,到開工后的步步緊盯,整個作業區域9.87平方公里全部完成防塵網的覆蓋,作業區域邊緣搭建了總長超過12公里的擋風網,未出現一起揚塵超標事件,并于201811月份順利通過中省兩級環保督察組的現場檢查。

動力源于壓力,壓力源于責任。公司將一如既往的切實增強憂患意識,落實責任,傳遞壓力,催生動力,筑牢企業環保發展的根基,回饋社會,造福員工。(附圖片)



施工現場夜間加班實施揚塵治理專項整治活動宣貫培訓



場地圍擋、環境治理宣傳標語和環境保護監督牌

 

報送:陜西省發改委,國資委,環保廳,工信廳,相關市環保局,綠色聯盟

集團公司副總師以上領導

集團各二級單位,集團機關各部門


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