黨建工作

韓城礦業公司民主管理開辟一片新天地

作者:時迎春     時間: 2019-04-11     點擊:1284次    分享到:

中國工會十七大精神在陜煤集團的生動實踐專欄 

 

拓展職工維權渠道  構建和諧勞動關系

——韓城礦業公司民主管理開辟一片新天地



韓城礦業公司深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、中國工會十七大精神,圍繞公司轉型升級、安全可持續發展工作目標,不斷深化“公開解難事、民主促發展”主題活動,強基固本,創新驅動,有力維護了職工的知情權、參與權、表達權、監督權,在深化企業體制機制改革、推動和諧勞動關系建設中發揮了積極的作用。

一、維權抓手——完善制度建設

韓城礦業公司結合自身多年來推行廠務公開職代會工作的實踐經驗,編印了《職工代表大會、民主懇談會操作指南》,匯集近年來從中央到地方,以及韓城礦業公司出臺的職代會相關制度法規,制作了公司、礦()、區隊(車間)三級職代會操作模板和文本范例。對基層規范召開職代會、民主懇談會實施有效指導,全面推行“模板化”管理,強化過程控制,起到了“模板代培”的作用,為民管干部提供了規范化的制度遵循。與此同時,基層單位不斷完善機制建設。象山礦井編印了《煤礦職工維權寶典》,對工資薪酬、工傷待遇、勞保福利、休息休假等方面法律條文,以案例問答的形式釋疑解惑,成為煤礦職工維護自身合法權益的法律“小顧問”,有效提升了民管干部的業務能力和維權水平。

二、維權主線——規范職代會運作

為確保基層規范召開職工代表大會,2018年初,韓城礦業公司對各單位職代會運作情況,按照會前、會中、會后分階段提出考核要求,實行工作內容、考核標準、效果評估三落實。派專人參加基層職代會,對各單位職代會召開情況實行全過程監督,采取百分制考核的方式進行量化打分;對在職代會運作過程中存在的問題,以通報的形式,逐項提出改進意見,有力地推動了基層職代會的規范運作。

堅持企業重大事項和涉及職工切身利益的事項經職代會審議制度。重新修訂完善了《工資集體協商協議》,并在職代會前就2019年工資分配增長、福利待遇等方面進行了工資集體協商,保障了職工的收入權。廣泛征集公司第四輪《勞動安全衛生專項集體合同》和《女職工權益保護專項集體合同》的修改意見,依法依規形成了合同修改意見草案,維護了職工的參與權。

暢通民主溝通渠道,征集涉及企業安全生產、轉型升級、職工生活、民生保障等方面的職代會提案134條,職工參與企業民主管理、民主監督的積極性不斷增強。將137名青年員工納入公司后備干部管理,全面推進集中培訓、野外拓展訓練、“導師帶徒”活動,為公司持續發展做好人才儲備;落實“三供一業”改造資金1.69億元,完成了實業公司機構設置和業務劃轉。在此基礎上,完善了《職工合理化建議和“五小”創新管理辦法》,編印了《韓城礦業公司“三小一練”職工文化成果匯編》,全年共征集優秀小故事190個、創新小成果115項、經典小案例100,崗位“三絕”65項,職工“五小”創新成果130項,創造經濟效益近億元。

三、維權切入點——強化監督檢查

規范公司、礦、區隊(車間)三級公開欄,并不斷豐富公開內容。司務公開內容從24項增加到39項,新增了職工解除勞動合同、物資比價采購、月度目標責任考核等職工關心的熱點、焦點問題,落實相關責任部門,提高了公開工作的透明度。201810月中旬,對落實廠務公開工作優秀單位(部門)進行了獎勵兌現,調動了廠務公開職能部門的工作積極性。堅持問題導向,將廠務公開工作與公司月度黨建質量體系考核相結合,借助黨建質量管理平臺扎實推進廠務公開工作常態化考核、階段性檢查,發現問題及時督促整改,推動了廠務公開工作的持續改進。

切實發揮職工代表巡視監督作用,堅持每季度組織礦級職工代表巡視安全制度。20184月中旬,公司職代會安全生產監督工作委員會組織職工代表,分地面和井下兩個檢查組,對4個生產礦井安全重點區域、薄弱環節、現場管理進行全面巡視檢查,共查出各類安全隱患242條,下發整改通知單限期整改,進一步筑牢了安全管理基礎。

全力推動基層民主協商。20186-7月份,在四個生產礦井全面開展區隊民主懇談會工作,組織召開現場觀摩會、工會干部到區隊包掛指導、開展民主懇談會工作競賽,在基層62個區隊規范召開了民主懇談會,以解決區隊熱點、難點問題為著力點,促進區隊黨政與職工開展協商對話,化解矛盾,推動了基層民主建設的和諧發展。

改進內審手段,推行互檢式內審。20189-10月份,韓城礦業公司廠務公開領導小組自下而上開展了三級廠務公開內審,抽調5名富有民管工作經驗的基層民管干部參與公司內審檢查,注重總結和發現基層單位廠務公開工作好的經驗和做法,通過開展互檢式內審,反思找差、取長補短,達到互相促進、整體提升的目的,促進了廠務公開工作的深化發展。

四、維權立足點——創新均衡發展

2018年初,公司有5家單位達到省級廠務公開職代會五星級標準,有3家單位達到省級四星級標準。為推動未達標單位民主管理工作上臺階,結合桑樹坪二號井精干高效管理、救護大隊準軍事化管理的特點,有針對性地為兩家單位量身制定星級創建方案,指導基層單位發揮強項、狠抓弱項,不斷完善廠務公開職代會制度建設。20185月,桑樹坪二號井、救護大隊順利通過了省級廠務公開職代會四星級認定;201812月,生產服務中心成功申報為省級廠務公開職代會五星級單位。目前,韓城礦業公司省級廠務公開職代會五星級單位創建率達55%,省級廠務公開職代會四星級單位覆蓋率達91%,企業民主建設向均衡發展。

全力打造富有特色的廠務公開民主管理亮點和品牌。為了搭建工作創新平臺,韓城礦業公司工會下發了《“治虧創效”工作創新激勵辦法》,對各單位在管理手段、流程模式、方式方法上的創新實踐予以表彰獎勵。基層單位相繼推出了職工記分公開競賽、民主懇談會制度化建設、職工代表規范化管理、職代會模板化運作等多項民主管理創新成果,經過實踐認證后,已經在全公司得到推廣應用,實現了創新成果的轉化應用,為企業民主管理的健康發展注入了生機和活力。借鑒ISO9000規范廠務公開職代會工作也被省總工會授予全省工會工作創新創優二等獎。

重視實踐的積累總結,理論創新結出豐碩成果。堅持每年開展民主管理工作調研,以理論創新推動工作創新。在陜煤集團慶祝民管工作20周年研討會上,韓城礦業公司參評的5篇民管論文,獲集團民管調研成果一等獎2篇、二等獎2篇、三等獎1篇。有2篇調研成果在會上進行了座談交流;《廠務公開民主管理創新創優深入發展》的工作經驗,在全省工會基層工作會議暨深度貧困村組建工會推進會上進行了發言交流,擴大了韓城礦業公司作為全國廠務公開示范單位的社會影響力。

梅花香自苦寒來。韓城礦業公司、礦、區隊(車間)三級職代會實現了規范運作和廠務公開工作“事事公開,共同監督”的目標,職工關心的熱點、難點問題得到有效解決,協商對話成為企業民主建設新常態,企業勞動關系步入和諧發展新境界。(時迎春)

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